Трудоустройство иностранцев в Польше - основные обязанности работодателя

Осуществление трудовой деятельности в Польше гражданами стран, не входящих в Европейское Экономическое Пространство, накладывает ряд обязательств не только на самих работников, но и на их работодателей. При этом требование предъявления работником разрешения на проживание или работу перед допуском к работе является недостаточным, поскольку в большинстве случаев эти документы не подтверждают право на работу у нового работодателя, не указанного в разрешении. В то же время отсутствие разрешения на работу у иностранца не всегда означает отсутствие права осуществлять трудовую деятельность в Польше.

Основным принципом, которому работодатель должен следовать является принцип постоянного контроля:

1) законности пребывания работника на территории Польши,

2) законности трудовой деятельности работника в Польше.

Законное пребывание

Законность пребывания иностранца имеет основополагающее значение при найме иностранцев, потому что отсутствие права на пребывание в Польше влечет незаконность осуществления трудовой деятельности иностранным работником. Документом, подтверждающим законность пребывания иностранца в Польше, может быть, например:

- действующая виза,

- действительный заграничный паспорт с печатью пограничной службы, в случае когда иностранец является гражданином страны, не входящей в Европейскую Экономическую Зону, но имеет право на въезд и пребывание в безвизовом режиме, а срок разрешенного пребывания еще не истек,

- действующее разрешение на временное или постоянное проживание либо разрешение на долгосрочное проживание резидента ЕС (при этом недостаточно просто предъявить карту побыту - необходимо также ознакомиться с письменным решением органа о выдаче разрешения, чтобы узнать условия на которых разрешение было выдано и основания выдачи),

- действительный паспорт, содержащий так называемую «печать воеводы», подтверждающую подачу заявления о выдаче разрешения на проживание. В этом случае пребывание работника в Польше считается законным до принятия решения о выдаче соответствующего разрешения.

Важно отметить, что работодатель обязан хранить у себя копию документа, разрешающего пребывание иностранного работника в Польше на весь период его работы.

Законная трудовая деятельность

Документом, дающим право на работу в Польше или подтверждающим освобождение от обязанности иметь разрешение на работу, может быть, в частности:

- разрешение на работу,

- уведомление (oświadczenie) о поручении работы иностранцу, зарегистрированное местным ораном - старостой (получение возможно если иностранцы являются гражданами Украины, России, Беларуси, Молдовы, Грузии и Армении),

- универсальное разрешение на проживание и работу,

- некоторые виды разрешения на временное проживание (на право работать будет указывать платиковая карта побыту с пометкой «доступ на рынок труда»),

- разрешение на постоянное проживание или разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС,

- Карта поляка.

Дополнительная информация для работодателя

Работодатели, трудоустраивающие иностранных работников, также должны помнить, что:

А. Разрешение на работу выдается только по заявлению работодателя и дает право работать только на этого конкретного работодателя. Тот же принцип применяется в случае зарегистрированного уведомления (oświadczenia) о поручении работы иностранцу. Таким образом, смена ииностранцем работодателя потребует от следующего работодателя получения нового разрешения на работу или регистрации нового уведомления о поручении работы,

Б. право на пребывание в Польше в рамках безвизового режима само по себе не дает права на работу в Польше. В этом случае для трудоустройства иностранца работодателю потребуется получить документ, дающий иностранцу право работать (если только иностранец не освобожден от обязанности иметь разрешение на работу),

В. истечение срока действия разрешения на работу или зарегистрированного уведомления о поручении работы иностранцу еще не означает прекращения права осуществления законной трудовой деятельности. Законодатель предусмотрел в этом случае ряд возможностей, которые позволят продлить право на работу в период ожидания выдачи нового разрешения на работу. Одним из условий законного продолжения работы в этом случае будет своевременная подача заявления на новое разрешение,

Г. изменение должности или вида работы, выполняемой иностранцем, уменьшение размера вознаграждения ниже установленного в разрешении на работу, изменение типа договора, заключенного с иностранцем (за исключением изменения гражданско-правового договора на трудовой договор) потребует нового разрешения на работу,

Д. работодатель, поручающий иностранцу работу на основании разрешения на работу, обязан уведомить воеводу в письменной форме в течение 7 дней об изменении своего юридического адреса, названия или правовой формы, а также о том, что иностранный работник не приступил к работе в течение 3 месяцев с даты начала действия разрешения, прерывании работы иностранцем на срок более 3 месяцев, прекращении работы ранее, чем за 3 месяца до окончания срока действия разрешения.

Ответственность работодателя за нарушение обязанностей

Невыполнение работодателем вышеуказанных обязательств, касающихся законности трудоустройства иностранцев, может повлечь уголовную ответственность (в виде штрафа, ограничения свободы, а в некоторых случаях даже лишения свободы), а также может привести к другим негативным последствиям, например, в виде лишения права трудоустраивать иностранцев или подавать заявление на дофинансирование проектов из фондов ЕС или обязанности возмещения уже полученных средств.