Формы ведения предпринимательской деятельности в Польше
Перед тем как войти на польский рынок перед иностранным инвестором всегда встает вопрос какая форма ведения предпринимательской деятельности является для него оптимальной. Польское законодательство предусматривает ряд таких форм:
- индивидуальная предпринимательская деятельность физического лица,
- хозяйственное товарищество,
- хозяйственное общество,
- представительство иностранного юридического лица,
- филиал (oddział) иностранного юридического лица.
Без сомнений форма хозяйственного общества (аналога российских ООО и АО, украинских ТОО и АТ) является в настоящее время самой популярной формой деятельности иностранных субъектов в Польше. Не означает это, однако, что иные представленные формы не пользуются спросом среди иностранных инвесторов. Последней из вышеперечисленных форм - филиалу иностранного юридического лица - и будет посвящена настоящая статья. ___________________________________________________________________________________________
Филиал- обособленная и организационно независимая часть предпринимательской деятельности, осуществляемая предпринимателем вне его юридического адреса или вне главного места осуществления деятельности
ст. 3 п. 4 Закона о принципах участия иностранных предпринимателей и иных лиц в хозяйственном обороте на территории Республики Польша, принятого 6 марта 2018 года, (Dz.U. 2018 poz. 649).
___________________________________________________________________________________________
Возможность создания на территории Польши филиала общества, созданного в государстве, которое не является членом Европеского Союза, определяется действием принципа взаимности. Иными словами, создание филиала в Польше иностранного общества, юридический адрес которого находится вне ЕС, является возможным, если между Польшей или ЕС, с одной стороны, и этим государством, с другой стороны, был заключен соответствующий международный договор. В настоящее время на основании международных договоров и соглашений создать филиал в Польше могут, например, российские и украинские юридические лица.
Правовой статус филиала иностранного общества
Самым главным отличием ведения деятельности в форме филиала юридического лица от деятельности в форме хозяйственного товарищества или общества является то, что сам филиал не является самостоятельным субъектом права, а значит все обязательства, которые принял на себя филиал являются обязательствами самого иностранного юридического лица, которое создало филиал. Филиал в данном случае выступает от имени и в качестве подразделения иностранного юридического лица, в том числе в судах. Тот же самый вывод можно сделать в случае ликвидации филиала иностранного юридического лица. В этом случае ответственность перед кредиторами по всем обязательствам, принятым филиалом, в полном объеме несет само иностранное юридическое лицо.
Филиал иностранного юридического лица имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность исключительно в той области, в которой ее осуществляет создавшее филиал иностранное юридическое лицо. Таким образом, если в учредительных документах иностранного юридического лица, например, указано, что оно осуществляет исключительно деятельность в области разработки программного обеспечения, то его филиал в Польше не сможет осуществлять никакой иной деятельности, кроме вышеуказанной.
Кроме того, в случае принятия решения о создании филиала, иностранное юридическое лицо не сможет осуществлять деятельности в этой форме перед регистрацией филиала в Государственном Судебном Реестре (такая возможность существует в случае создания хозяйственного общества сразу после подписания учредительного договора и до момента регистрации — в этот период ведение предпринимательской деятельности осуществляет т.н. "общество в организации").
Регистрация филиала
Несомненным преимуществом филиала по сравнению со, скажем, хозяйственным обществом, является простота и дешевизна его регистрации. Экономия заключается в полном отсутствии необходимости заключения учредительного договора (в отличие от польского ООО, где обязательной формой учредительного договора является нотариальная форма), а также оплаты уставного капитала, который в филиале в принципе отсутствует.
Регистрация филиала иностранного юрлица в Польше требует обязательной регистрации в Государственном Судебном Реестре. Для регистрации отдела заявителю потребуются:
- учредительный договор иностранного юридического лица или иной документ, на основании это юридическое лицо осуществляет предпринимательскую деятельность в своем государстве;
- документ, подтверждающий регистрацию в иностранном реестре юридических лиц, если это юридическое лицо подлежит внесению в такой реестр в соответствии с иностранным законодательством;
- решение исполнительного органа иностранного юридического лица о создании филиала. В решении должны быть указаны: юридический адрес филиала в Польше, а также адрес проживания в Польше и данные представителя иностранного юридического лица в филиале;
- нотариально удостоверенный образец подписи представителя иностранного юридического лица в филиале;
- письменное согласие представителя иностранного юридического лица в филиале на его назначение на должность;
- оплата государственной пошлины за регистрацию филиала и публикацию объявления о регистрации в общем размере 600 злотых.
Необходимо также помнить о обязанности легализации всех иностранных документов, выданных официальными органами государства в котором иностранное юридическое лицо имеет юридический адрес, а также о переводе всех документов, составленных на иностранном языке, на польских язык (перевод обязательно должен быть удостоверен польским присяжным переводчиком).
К сожалению, в случае регистрации филиала иностранного юридического лица в Польше не действует принцип "одного окна". Таким образом, суд при осуществлении регистрации филиала не подает документы в налоговый орган с целью регистрации филиала в соответствующей базе данных налогоплательщиков и присвоения филиалу номера налогоплательщика (NIP). Чтобы получить этот номер иностранное юридическое лицо или его представитель в Польше обязаны подать соответствующее отдельное заявление в налоговый орган (бланк NIP-2). Данная регистрация является целесообразной, если планируется оплата налогов и страховых и пенсионных взносов самим филиалом. Однако, регистрация в налоговом органе филиала никоим образом не влияет на его правовой статус, т.е. даже после получения номера NIP филиал не может трактоваться как отдельный субъект в отрыве от иностранного юридического лица, которое его создало.
Другой возможностью является регистрация самого иностранного юридического лица в качестве налогоплательщика - в этом случае на всех документах филиала будет указываться польский номер NIP самого иностранного юридического лица.
Ведение деятельности
Иностранное юридическое лицо, зарегистрировавшее филиал в Польше обязано вести отдельную бухгалтерскую документацию для филиала на польском языке. Создание филиала также не освобождает иностранное юридическое лицо от обязанности составления, утверждения и подачи в Государственный Судебный Реестр ежегодного финансового отчета касательно деятельности филиала. Информация представленная в Государственный Судебный Реестр является открытой и каждый субъект свободно может с ней ознакомиться, чтобы, например, оценить финансовое состояние своего контрагента. Ежегодный финансовый отчет для филиала может быть утвержден только после утверждения финансового отчета за соответствующий период для самого иностранного юридического лица в государстве его юрисдикции.
Еще одним требованием законодательства предъявляемым для филиалов иностранных юридических лиц является назначение представителя иностранного юридического лица в филиале. Представителем может быть только физическое лицо, проживающее в Польше. Это лицо обязано дать свое согласие на свое назначение и заверить образец своей подписи у нотариуса. Последнее требование перестанет действовать с 30 апреля 2018 года, в связи с принятием нового закона в рамках пакета законов, называемого также Конституцией для бизнеса.
В настоящее время в науке и практике государственных органов существует некоторая неопределенность трактования правового статуса представителя иностранного юридического лица в филиале. Некоторые ограничивают его функции до функций представителя по доверенности. Другие же приписывают ему объем полномочий равный полномочиям органа юридического лица, т.е. ведение дел филиала и представительство иностранного юридического лица перед третьими лицами и польскими судами (данная точка зрения была поддержана также польским Верховный Судом). Необходимо подчеркнуть, что независимо от факта назначения представителя иностранного юридического лица в филиале в Польше, вести дела филиала и представлять интересы иностранного юридического лица в Польше могут также члены исполнительного органа иностранного юридического лица (сведения о которых вносятся в Государственный Судебный Реестр, так что каждое лицо может свободно ознакомиться с ними). Таким образом, подписать договор с польским контрагентом или подать исковое заявление в польский суд может как представитель иностранного юридического лица в филиале, так и член исполнительного органа самого иностранного юридического лица.
Ликвидация
В соответствии со статьей 92 Закона о свободе предпринимательской деятельности, принятого 2 июля 2004 года, (Dz.U. 2004 Nr 173 poz. 1807), к решениям о ликвидации филиала иностранного юридического лица (добровольная ликвидация) должны применяться нормы относящиеся к ликвидации общества с ограниченной ответственностью. Означает это, что для ликвидации филиала иностранного юридического лица необходимо, помимо прочего, назначить ликвидатора, уведомить кредиторов о ликвидации и возможности предъявления требований, которые не были удовлетворены филиалом, составлить и утвердить ликвидационный баланс и т.д. Перед удалением филиала из Государственного Судебного Реестра филиал должен погасить все обязательства перед кредитором, а оставшееся имещество разделить между участниками иностранного юридического лица. При чем данный порядок ликвидации существенно отличается от порядка ликвидации филиала польского юридического лица созданного в Польше - в последнем случае для ликвидации филиала необходимо лишь решение исполнительного органа юридического лица.
Однако, польские суды довольно быстро обнаружили в этих нормах закона несоответствие с законодательством Европейского Союза, а именно ст. 10 и 49 Договора о функционировании Европейского Союза, которые запрещают дискриминацию и ограничение предпринимательской деятельности одним из госдарств-членов ЕС по отношению к субъектам предпринимательской деятельности из другого государства-члена ЕС. Верховный Суд Польши в своем решении от 9 мая 2007 года подчеркнул невозможность применения к филиалам иностранных юридических лиц законодательных норм о ликвидации, которые ставят их в неравное положение по сравнению с польскими юридическими лицами. Однако, подобная аргументация не могла быть применена по отношению к филиалам юридических лиц из государств не являющихся членами Европейского Союза.
Тем не менее, в связи с принятием в Польше нового пакета законов, т.н. Конституции для бизнеса, от 30 апреля 2018 года ликцидация филиала любого иностранного юридического лица в Польше осуществляется по таким же принципам, как и ликвидация филиала польского юридического лица, т.е. без необходимости проведения полной процедуры ликвидации, описанной выше. Ликвидировать филиал иностранного юридического лица теперь можно путем принятия решения исполнительным органом иностранного юридического лица. Без сомнения данные нововведения значительно повысят привлекательность данной формы ведения бизнеса в Польше для иностранных инвесторов, планирующих войти на польский рынок.
Вопрос создания филиала Вашего юридического лица на территории Польши лучше всего доверить профессиональным юристам. Приглашаем Вас к сотрудничеству с нашей Адвокатской конторой Dudkowiak & Kopeć, юристы которой обладают широкими знаниями и богатым опытом в области юридического сопровождения деятельности иностранных юридических лиц не только в Польше, но также на территории всего Европейского Союза. Свой вопрос вы можете задать перейдя по ссылке: